（2021年2月10日中国共产党且末县第十一届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党且末县第十一届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月10日在且末县召开。出席这次全会的有且末县纪委委员21人，列席105人。

且末县党委书记徐凯同志出席全会并讲话。县委、人大、政府、政协领导班子成员出席会议。

全会由中共且末县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及第三次中央新疆工作座谈会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会、自治州纪委十届六次全会精神，聚焦新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了王振松同志代表且末县纪委常委会所作的《坚定不移聚焦总目标 不断推进纪检监察工作高质量发展为完整准确贯彻新时代党的治疆方略提供坚强保障》工作报告。

全会深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，充分表明了以习近平同志为核心的党中央一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争、将全面从严治党进行到底的坚定决心，充分体现了我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。全县各级党组织和广大党员要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和自治区、自治州和县委的工作安排上来，旗帜鲜明讲政治，知责于心、担责于身、履责于行，坚决把全会部署的各项任务落实到位。

全会指出，2020年面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，团结带领全党全国各族人民统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，攻坚克难、化危为机，砥砺前行、开拓创新，百折不挠，办好自己的事，推动党和国家各项事业取得新的重大成就，充分彰显党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势。在以习近平同志为核心的党中央正确指引下，在自治州纪委监委和且末县党委的坚强领导下，全县各级纪检监察机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，坚持党要管党、从严治党，坚持严的主基调，稳中求进、坚定稳妥，在疫情防控、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等大战大考中忠诚履职尽责，把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，保持正风反腐高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向纵深发展，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，纪检监察工作取得新进步。全会在肯定成绩的同时，客观分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会提出，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。做好纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委五次全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照自治区纪委九届六次全会、自治州纪委十届六次全会的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，贯彻落实新时代党的治疆方略，特别是社会稳定和长治久安总目标，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局、起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

全会要求，全县各级纪检监察机构要深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，努力在推进新疆社会稳定和长治久安伟大征程中实现更大作为。

第一，坚定不移强化政治监督，不断增强“两个维护”自觉性坚定性。一以贯之学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕完整准确贯彻新时代党的治疆方略、特别是新疆工作总目标，聚焦习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神落实情况，聚焦统筹推进常态化疫情防控与经济社会发展、构建新发展格局、建设丝绸之路经济带核心区、保护生态环境、推进乡村振兴等党中央重大决策部署，聚焦维护社会稳定、筑牢中华民族共同体意识、推进新疆伊斯兰教中国化、落实意识形态工作责任制等，列出监督清单，强化政治监督，确保党中央决策部署一贯到底。

第二，持之以恒加强作风建设，精准发力纠治“四风”顽疾。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题盯住不放，精准施治。推动健全基层减负常态化机制，巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核等成果。坚持纠“四风”和树新风并举，教育引导党员领导干部自觉加强党性修养，反对特权思想和特权行为，养成良好家教家风，促进社会风气向上向善。

第三，始终站稳人民立场，持续整治群众反映强烈的突出问题。持续纠治扶贫领域腐败和作风问题，重点围绕脱贫攻坚政策连续性稳定性，特别是脱贫摘帽后“四不摘”等政策措施落实情况监督检查，做好脱贫后续工作，推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接。深化整治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环境、食品药品、涉黑涉恶等民生领域损害群众利益问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要和不担当、不作为等行为，保障党中央惠民富民、共同富裕政策措施落地落实。进一步推动监督向基层延伸，加强对小微权力运行情况的监督检查，抓好党风政风监督员、特约监察员、村级监察信息员队伍建设，不断织密全民监督网，实现基层监督全覆盖，提升“小微权力”腐败问题治理成效，让各族群众切实感受到正风反腐就在身边。

第四，推进巡视巡察上下联动，健全完善贯通融合、协同高效的巡察工作格局。准确把握巡视工作方针和政治巡视要求，落实“三个聚焦”监督重点，不断深化政治巡察，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用，推动解决群众反映强烈的突出问题。深化巡察整改和成果运用，探索建立整改责任机制、督促机制、评估报告机制，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。

第五，紧盯“关键少数”，破解监督难题，强化对权力运行的制约和监督。压紧压实各级党组织全面从严治党主体责任，破解对“一把手”和同级监督难题，加强对同级党委和下级党组织的监督。做深日常监督，定期开展政治生态分析研判，善于到干部群众中发现问题，综合运用走访、调研、督查等方式开展下沉监督，用好信息化监督平台，加强监督信息整合分析，推动各类监督同向发力。严明换届纪律，落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”要求，严肃查处买官卖官、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼等行为，营造风清气正的换届环境。

第六，持续深化“三项”改革，以改革成效推动纪检监察工作提质增效。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强上级纪委监委对下级纪检监察机构、派出机关对派驻机构的领导，落实派驻机构月报告、季通报、年考核制度，定期开展派驻机构工作交流，规范和指导派驻机构依规依纪依法履行职责。注重改革与法治相协调，加强与执法、司法机关在线索移送、案件查办等方面协作配合，进一步健全纪法贯通、法法衔接机制。

第七，坚持标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。把反腐败斗争贯穿于现代化建设全过程，聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节，坚决查处新型基础设施、新型城镇化和重大工程建设等方面的腐败问题。加强金融领域腐败治理，持续整治国有企业腐败问题。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，把思想政治工作贯穿执纪审查和监察调查全过程，做到政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。综合运用“四种形态”，精准把握政策策略和纪检监察证据适用条件，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访教育，鼓励从“有错”到“有为”的转变。为受到诬告陷害的干部澄清正名，对诬告陷害干部的行为严肃查处。坚持“三个区分开来”，严格落实容错纠错等制度，激励干部担当作为。常态化开展思想道德和党纪国法教育，做实干部警示教育，发挥警示教育基地作用，引导党员干部修身律己、润心铸魂，培育现代文明人格。

第八，切实加强队伍建设，努力锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。加强且末县纪委常委会建设，强化机关党建工作，营造全系统崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。加强队伍建设，持续深化练兵竞赛活动，着力提升政治素质、业务能力。坚持严管厚爱结合，既用问责加压又用信任加力，把“严”字体现到日常管理全过程，使依规依纪依法成为行动自觉。坚持刀刃向内、铁面无私清理门户，用更严的监督约束防治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察铁军。

全会号召，全县各级党组织要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、锐意进取，不断把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为“十四五”开好局、起好步，为维护社会稳定和长治久安提供坚强纪律保障！