不忘初心,重如千钧;牢记使命,砥砺前行。
回眸2019年,全州各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦新时代党的治疆方略,一手抓反分裂斗争、维护党的政治纪律,一手抓党风廉政建设和反腐败斗争、推进全面从严治党,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,描绘出一幅激浊扬清、清风朗朗的生动画卷。
旗帜鲜明讲政治,坚决落实“两个维护”政治责任
政治上坚定,思想上自觉,行动上就能有力担当。
2019年12月26日,自治州纪委监委召开理论学习中心组第七次集体学习,认真学习贯彻党的十九届四中全会精神。会议强调,带头做到“两个维护”是具体的而不是抽象的,必须体现在行动上、落实到工作中。纪检监察机关要忠实履行党章和宪法赋予的职责,着力推进政治监督具体化、常态化,坚决做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
始终同党中央保持高度一致,加强理论武装是基础和前提。
——把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务,以理论上的清醒强化政治上的坚定,州纪委监委全年组织集体学习49次。
——以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,持续跟进、专题学习习近平总书记重要讲话精神,先后组织县级干部封闭式集中学习5次15天,围绕学党史、新中国史等开展主题研讨13次,推动学习往深里走、往实里走、往心里走。
——推进政治监督常态化具体化,紧紧围绕习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神、贯彻新时代党的治疆方略特别是新疆工作总目标、保障改善民生等重大举措开展政治监督,先后召开监督执纪问责推进会6次、约谈31人,查处违反政治纪律和政治规矩案件266件266人,用铁的纪律维护党的团结统一。
惩恶扬善护民生,持续增强各族群众获得感
民心是最大的政治,是党领导和执政的最宝贵资源。
这一年,自治州纪委监委聚焦群众痛点难点焦点,以更大的力度、更多的精力整治群众身边的“微腐败”,让群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。
全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚战,是我们党的庄严承诺。全州各级纪检监察机关聚焦扶贫领域腐败和作风问题,强化监督执纪问责,确保党的好政策落实到群众身上。一年来,全州共查处扶贫领域腐败和作风问题70件,处理80人,给予处分63人,移送司法机关4人,公开曝光典型案件26批96人,追缴违纪资金468.55万元。
锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦。安全感,是老百姓提升幸福感、获得感的前提。州纪委监委认真抓好中央扫黑除恶督导反馈问题整改,做好移交的159件问题线索和信访举报核查处置。各级纪检监察机关立足职责定位,在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责,对涉黑涉恶违法犯罪案件中的“保护伞”,坚决一查到底。全州查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题148件250人,给予处分84人,移送司法机关15人。
小事连着民生,民生连着民心。这一年,各级纪检监察机关聚焦群众关切,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。全州查处民生领域腐败和作风问题74件,处理74人,给予处分63人,移送司法机关11人。
驰而不息纠“四风”,推动作风建设向纵深发展
“中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。”“作风建设关系我们党能不能守住立党初心、实现执政使命。”
全州各级纪检监察机关紧紧围绕监督首要职责、第一职责,在监督上全面从严、全面发力,把监督挺在前面,立足职责定位强化监督检查,深挖彻查顶风违纪、隐形变异突出问题,让广大干部群众切实感受到作风建设带来的新变化新成效。
一个节点一个节点坚守,构建纠治“四风”长效机制。州纪委监委坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神,制定落实18项细化措施,梳理100条问题清单,坚持关键节点集中抓、日常时间经常抓,紧盯“四风”隐形变异新动向。全州查处违反中央八项规定精神及“四风”问题67件,处理71人,给予处分62人,通报曝光21批72人。
严明政治纪律,集中整治形式主义、官僚主义问题。紧盯党中央决策部署贯彻落实情况,扎实督促推进“一会制”,坚决整治不敬畏、不在乎、空泛表态、应景造势等问题,深入开展干部作风督导,查处形式主义、官僚主义问题69件95人,给予处分80人。
为基层松绑减负,靶向发力解决突出问题。制发《自治州纪检监察机关关于推进基层减负工作监督执纪的细化措施》,自治州党委确定的44项减负事项得到有效落实,2019年精简文件40%,精简会议51.5%,撤销清理各类网络工作群及政务APP272个,精简率98.9%。
2019年,作风建设这张“金色名片”在巴州熠熠生辉。
“打虎拍蝇”不停歇,始终保持惩治腐败高压态势
零容忍是惩治腐败的鲜明态度。
一年来,全州纪检监察机关坚持不停步、不松劲、不动摇,坚持“减存遏增”“提质增量”,聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题与经济问题交织的腐败案件“三类重点”,聚焦“关键少数”,不断加大办案力度,持续强化不敢、知止氛围,不断巩固反腐败斗争压倒性胜利。
2019年,全州纪检监察机关接受信访举报1184件次,处置问题线索4347件,立案审查调查2454件,结案1613件,处分1167人,移送司法机关52人。
人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡察什么、纠正什么。
一年来,州党委巡察办全面贯彻“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”工作方针,持续深化政治巡察,坚持发现问题与整改落实一体推进,充分发挥巡察利剑作用。全年共完成3轮对11个州直部门(单位)、26个乡镇的常规巡察,开展对20个单位的脱贫攻坚专项巡察,对1个州直部门、7个贫困乡镇的巡察“回头看”,累计完成巡察对象总数的67.5%,发现各类问题2259个、问题线索296件。
既见“树木”,又见“森林”。
一年来,全州各级纪检监察机关坚持抓早抓小、关口前移,运用“四种形态”处理3646人次,四种形态分别占65.17%、19.75%、9.98%、5.1%,监督执纪由惩治极少数向管住大多数拓展。震慑效应持续增强,政策感召力日益凸显,13人主动向纪检监察机关投案、336人主动交代违纪违法问题。
打铁必须自身硬,坚决做到让党放心人民信赖
持续深化体制改革,制度优势不断转化为治理效能。
过去的一年,全州各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握政治机关定位,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,以党的政治建设为统领,一体推进“三项改革”,充分发挥合署办公优势,健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制,制度优势不断转化为治理效能。
“塑形”“铸魂”全覆盖,不断激发纪检监察工作活力。
全州纪检监察机关严守执纪铁军要求,积极践行“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”,强化政治引领,推进制度全覆盖,提升履职本领,严格自我监督,纪检监察干部队伍形象素质得到进一步提升。通过“五个一批”,补充纪检监察干部118名,深入开展“大学习、大培训、大练兵”活动,举办各类培训班21期、培训干部1500人次,先后斩获全区“纪法铭于心、廉洁伴我行”、南疆片区乡镇纪检监察干部大练兵知识竞赛两项桂冠。
善禁者,先禁其身而后人。
在纪律建设方面,州纪委监委坚持完善内控机制,强化日常监督,教育引导纪检监察干部在行使权力上慎之又慎、在自我约束上严之又严,对违规违纪违法行为零容忍,坚决防止“灯下黑”,真正把“打铁的人”淬炼为“铁打的人”。2019年,全州共查处纪检监察干部18人,给予党纪政务处分7人。
一组组数据背后,体现了全州各级党组织和纪检监察机关惩治腐败的坚定决心,凝结着全州纪检监察干部正风反腐的责任担当。
全面从严治党永远在路上。
乘风破浪潮头立,风劲扬帆正当时。
展望2020年,全州各级纪检监察机关将不忘初心本色,牢记使命担当,“无须扬鞭自奋蹄”,在推进纪检监察工作高质量发展的征程中,继续书写忠诚、干净与担当。(巴州纪委监委 李众旺)