全州巡察机构突出“细、活、实”认真学习贯彻党的十九大精神

巴州各级巡察机构把深入学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，组织和引领巡察干部自觉用党的十九大精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深化政治巡察，力促十九大精神在巡察机构落实落地。

安排部署突出“细”字。一是专题部署。2017年10月26日，州党委常委、州纪委书记、州党委巡察工作领导小组组长边硕星同志第一时间作出批示，对全州巡察机构学习贯彻党的十九大精神提出要求。12月1日，边硕星书记主持召开州纪委常委会议，对全州纪检监察机关和巡察机构学习贯彻党的十九大精神进行安排部署，要求巡察干部把学习贯彻党的十九大精神同贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》和《关于在市县党委建立巡察制度的意见》的具体要求结合起来，把巡察工作放到新时代全面从严治党的战略部署中进行深入思考、谋划定位。12月6日，州党委巡察工作领导小组制定印发了《自治州党委巡察机构学习贯彻党的十九大精神实施方案》，明确重点学习的8个内容、11份学习辅导材料、7项主题活动，促使巡察干部全面准确领会精神实质，指导巡察监督实践。二是细化措施。州党委巡察办督促各巡察组制定学习计划，学习党的十九大报告原文，做到巡察、学习“两不误”，持续推进巡察工作向纵深发展。各县市党委巡察办制定实施方案、编印学习资料，巡察干部采取集中学、自主学、研讨学、网络学等多种形式，系统学习、全面领会习近平巡视巡察工作思想，不断增强深化政治巡察的思想自觉和行动自觉。三是营造氛围。州党委巡察工作领导小组、巡察办结合推进第四轮巡察工作，及时宣传党的十九大精神，尤其是习近平巡视巡察工作思想。各巡察组充分发挥宣传“小分队”作用，把党的十九大精神宣讲贯穿于巡察全过程，在巡察动员、个别谈话等环节，向被巡察单位领导班子和党员干部宣讲党的十九大关于全面从严治党的新部署、巡视巡察工作的新要求，积极营造学习宣传党的十九大精神的浓厚氛围。

组织学习突出“活”字。一是专题辅导学。11月3日，州党委巡察办举办巡察干部业务培训班，邀请自治区党委巡视办副主任张学强作了题为《以贯彻党的十九大精神为统领推动巡视巡察向纵深发展》的主题授课，深刻解读党的十九大报告，加深了巡察干部对习近平新时代巡视巡察工作思想的理解和把握。12月7日，边硕星书记亲自为全州巡察干部作了题为《对标新时代新要求以坚如磐石的决心推进全面从严治党》的专题党课，引领全州巡察干部学思践悟，自觉把思想和行动统一到党的十九大精神对于巡视巡察工作的新部署、新要求上来。二是集中研读学。州党委巡察办采取领导领学、畅谈感想、座谈交流等方式，先后7次组织巡察干部认真研读十九大报告、中纪委工作报告、《党章》，通过读原著、学原文、悟原理，原原本本、原汁原味地学习，做到学深悟透、融会贯通。州党委各巡察组认真落实“三会一课”制度，每次围绕一个专题，集中学习半天、专题研讨半天，做到精读深悟、学懂弄通。各县市党委巡察办发挥理论讲堂、微型党课等作用，通过专题辅导引领学、联系指导帮助学、深入讲解精心学等方式，确保学深学透学到位。三是坚持自主学。编印《十九大精神概览》口袋书，便于巡察干部利用工作间隙“碎片化”时间翻阅学习。同时，悉心搜集《人民日报》、新华网以及《新疆日报》等党报、党刊及权威媒体关于十九大精神的理论文章、分析解读，发到巡察干部QQ群、微信群等学习平台，供巡察干部学习交流，增强学习的多样化、感染力。组织巡察干部参与天山网微信平台、“纪律知识微考堂”网络答题活动，利用周例会进行应知应会测试和现场提问抽测，使巡察干部入脑入心。

抓好巡察突出“实”字。一是拓展巡察监督内容。各巡察组将学习贯彻党的十九大精神情况作为政治巡察的一项重要内容，通过“三查”（查安排部署、查组织学习、查贯彻落实情况），及时发现问题，督促被巡察单位把十九大精神贯穿到履职尽责上、体现在作风建设中、融入到从严治党里。二是夯实巡察工作基础。及时请示汇报、加强协调对接，着力推进州、县（市）巡察机构和队伍建设，不断夯实巡察全覆盖的组织基础。目前，州党委巡察办已正式设立，核定行政编制7名；设立6个巡察组，核定行政编制18名，巡察办主任、副主任和6名巡察组组长已配备到位。9个县市党委巡察办、巡察组机构和编制正在抓紧落实，人员近期即可配备到位。三是推进巡察监督全覆盖。谋划巡察思路，细化巡察措施，完善《2017—2021年巡察工作规划》，明确州党委一届任期内实现对所管理党组织巡察监督全覆盖、无禁区。同时，加快推进巡察监督向基层全覆盖的步伐，加强对县市巡察工作的督导，建立以州带县（市）、上下联动、纵向到底、横向到边的巡察网络一体化格局。四是提升巡察监督质量。坚持从提升巡察质量上下功夫，规范巡察程序，创新方式方法。在巡察对象确定上突出社会效应，把群众反映突出、问题易发多发、组织基础薄弱、项目资金多的单位作为巡察首选目标，增强震慑效应。在巡察方式方法上突出务实创新，注重打好点穴巡察、交叉巡察、联动巡察、机动巡察、“回头看”巡察“组合拳”，提高发现问题的精准度。在巡察成果运用上突出动真碰硬，对于问题线索及时移交、跟踪督办、快查快办，推动巡察工作与执纪审查高效对接，做到巡察震慑作用发挥到位。在巡察反馈整改上突出治本作用，压实主体责任，建立责任清单，落实“双公开”制度，确保问题件件有着落、事事有回音。（自治州党委巡察办）