2020年，自治州巡察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行政治巡察、政治监督责任，聚焦“国之大者”，坚定践行“两个维护”根本任务，构建上下联动监督网，持续推动巡察工作高质量发展。

精准开展政治监督，发挥巡察利剑作用

自治州坚持把巡察工作纳入全州党的建设总体布局，放到全州稳定改革发展大局中去定位、谋划和落实。

州党委书记主动履行“第一责任人”职责，及时召开书记专题会议，严格审定每轮巡察建议名单，定期听取巡察工作情况汇报，坚持直接点人点事点问题，对重要事项提出明确处置意见。2020年先后主持召开11次党委常委会议研究部署巡察工作，就巡察工作作出批示25件次，有力推动了巡察工作高质量发展。

一年来，全州巡察机构坚持问题导向，发挥利剑作用，剑指“四个意识”“四个自信”“两个维护”不坚定问题，剑指党的领导弱化、管党治党不严问题，剑指违反党的政治纪律政治规矩问题，剑指政治生态不良问题，剑指领导干部不忠诚、不担当、不干净问题，做到党中央决策部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里，把落实新疆工作总目标、打好“三大攻坚战”、统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作落实“六保”任务、扫黑除恶专项斗争、民生领域专项整治等纳入监督重点，深挖病灶、找准病根，实现“国之大者”落实落地，推动重点问题“靶向治疗”。

——针对疫情对经济社会发展造成影响，先后派出10余名县级领导和干部到疫情防控一线驻点蹲守、检查督导；

——着眼于国家级库尔勒经济技术开发区服务保障巴州经济发展“主阵地”“排头兵”战略地位作用，首次对该区8个副县级内设机构进行“机动式”巡察，及时查找纠正偏差；

——始终把助力脱贫攻坚作为深化政治巡察的具体实践，统筹完成对全州扶贫任务重的乡镇的脱贫攻坚整改“回头看”，为决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会提供坚强保障；

——注重从群众的揪心事、烦心事、操心事着手，推动解决尉犁县尉犁镇327户居民拆迁安置未取得房产证问题等一批民生问题。

“在州党委巡察工作领导小组统筹指导下，我们巡察干部走村入户，上山头、下地头、坐炕头，发现和推动解决了一批基层党组织存在的突出问题，赢得了群众的信任和点赞。”和静县党委巡察干部深有感触地说。

建立巡察整改责任制，扎实做好“后半篇文章”

推动解决问题是巡察工作的落脚点。扎实做好巡察整改“后半篇文章”，必须让巡察成果颗粒归仓，坚持“当下改”与“长久立”一并推进。

为避免“一巡了之”“纸上整改”“走过场”等现象，巴州坚持发现问题与整改落实并重，围绕巡察反馈、整改落实、整改监督、成果运用等各环节，探索构建有序衔接、方式贯通、系统联动的监督闭环，推动整改落实到位。

主体责任能否落实，是决定整改成效的关键。巴州党委巡察办主要负责人介绍：“我们采取提级反馈方式，明确整改的‘路线图’‘时间表’‘责任书’，把整改责任分解到具体领导、具体部门、具体责任人，确保被巡察党组织与上级党组织同题共答、同向发力。”

全州各级巡察机构采取“提级反馈”“动员会+微党课”“反馈会+警示会”等形式，着力提升巡察质效，州党委巡察组“提级”向县市党委常委会集中反馈巡察所辖乡镇（街道）党委情况，县市党委巡察组向乡镇党委集中反馈巡察所辖村（社区）党组织情况，压实上一级党组织的主体责任和党组织书记的第一责任人责任，推动整改由“点”到“面”、由“浅”到“深”、由“破”到“立”，有效激发了被巡察党组织特别是主要负责人做好整改的内生动力。

为做深做实“后半篇文章”，巴州纪委监委还开设了巡察问题线索督办“直通车”，按照“先查先办、快查快办”的原则，及时跟进移交线索查办处置，从实从快办理线索，立查立办形成震慑，确保问题线索处置件件有着落、事事有回音。并通过开展案件质量“回头看”，对巡察移交审结案件逐案“过筛子”，全面查找存在问题，综合分析症结，及时督促整改。

截至目前，自治州党委第七轮16个被巡察单位完成面上问题整改451条，整改率96.37%；处置问题线索88件，处置率100%；办结意见建议64条，办结率91.4%。

强化队伍建设，完善巡察战略格局

“巡察是政治巡察，巡察组检查别人的政治站位，首先自己的政治站位要高。”州党委巡察办正县级巡察专员在2020年初的巡察工作培训班上指出。

自治州党委始终将建强队伍作为推进巡察工作高质量发展的前提和基础，坚持把支部建在“组上”，顺利完成巡察办（组）党支部补选和8个临时党支部的设立；推行“党校到支部”工作机制，定期组织召开巡察办（组）党支部“5+X”主题党日活动，有效推进党建工作与巡察业务高度融合。

既要拿“尺子”量别人，又应拿“镜子”照自己。自治州党委巡察办探索建立了巡察组作风纪律巡察后评估制度，通过在巡察反馈结束后增加“巡察后评估”环节，破解“谁来监督监督者”的难题，要求巡察干部的一言一行、一举一动都要接受监督，严守职责边界，严禁超越权限，不缺位、不越位、不错位，确保巡察工作规范有序开展。

完成第八轮巡察反馈后，州党委巡察办首次在16个被巡察单位872名干部中对各巡察组巡察期间工作表现进行“后评估”测评，梳理收集意见建议47条，测评综合满意率99.82%，进一步强化了巡察全过程的监督。

过硬的队伍必能创造一流的业绩。2020年，州本级共组织2轮巡察，全州巡察覆盖率达91.2%。州党委巡察办完成对49个单位的巡察，发现各类问题9536个，并对14个贫困乡镇巡视巡察整改落实情况进行监督检查，有效推动全面从严治党向基层延伸，切实解决了一大批群众操心事烦心事揪心事。

在此基础上，州党委还相继在库尔勒市、博湖县等6个县市开展区、州、县三级上下联动，上借下力、下借上势，稳步推动巡视巡察上下联动深化、实化、规范化。首次探索开展村级交叉巡察，创新指导尉犁、焉耆2个县同步对19个村（社区）进行交叉巡察试点，有效破解了“人情藩篱”，推动巡深巡透，实现“1+1>2”的巡察效果。

“今年是‘十四五’开局之年，全州各级巡察机构将进一步巩固拓展中央巡视指导督导成果，聚焦国之大者，提升监督质效，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全面建设社会主义现代化巴州开好局、起好步提供坚强保证。”州党委巡察工作领导小组负责人表示。（巴州纪委监委 李众旺  保红梅  吴文斌）