2020年，巴州纪委监委牢牢把握“打铁必须自身硬”的政治要求，紧紧围绕新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，以推进新时代纪检监察工作高质量发展为主线，聚焦主责主业、强化责任担当，着力打造一支信念坚定、纪法兼备、“文武双全”的过硬队伍，在锻造忠诚干净担当纪律铁军的实践中，迈出新步伐、取得新成效。

欲精打铁艺，先铸打铁魂

“突出抓好党的政治建设这个根本性建设，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位。”不久前，巴州纪委监委学习贯彻党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神专题培训班开班，州纪委监委主要负责同志带头开讲“开班第一课”。巴州纪委监委相关负责人介绍，“巴州纪委监委联系纪检监察工作实际，在围绕‘为何学’、聚焦‘学什么’、着手‘怎么学’上想办法、出思路，在学用结合上着力，在学出忠诚上落脚，通过理论学习，让纪检监察干部把准政治方向，强化政治担当。”

树之茂盛靠根深，人之忠诚靠铸魂。一年来，巴州纪委监委立足政治机关属性，始终坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的首要政治任务和强大思想武器，州纪委常委会修订完善了理论学习中心组集体学习制度，累计开展纪委常委（扩大）会议集体学习32次，理论学习中心组学习23次，有效推动理论学习入心入脑、见行见效。

巴州纪委监委机关党委充分发挥政治功能，坚持把党的支部建在部室（组）上、专案组上，把党的政治建设覆盖到监督检查、审查调查、派驻监督、政治巡察全过程、各方面，健全组织体系、完善制度机制，制定《关于调整州纪委监委机关党支部设置的实施方案》，调整成立14个党支部，选优配强支部委员，举办党支部业务培训班，确保党支部工作正常开展。

学身边榜样，铸纪检铁魂。年初印发《巴州纪检监察系统深入开展向加思来提·麻合苏提同志学习的活动方案》后，各党支部把此项活动作为全年加强纪检监察干部理想信念教育的重要抓手，结合到“5·20（我爱廉）廉政文化宣传周”、第22个党风廉政教育月、每周五主题党团日活动中，通过开展廉政党课、观看廉政视频、学习先进事迹等形式，不断深化理想信念教育和红色主旋律教育。向全体纪检监察干部对照加思来提·麻合苏提同志先进事迹，围绕思想、学风、作风、纪律等方面，找差距、补短板、提措施，推动干部作风得到有效转变，锤炼了纪检监察干部队伍忠诚干净担当品质，促进了纪检监察工作和党建工作的有机融合。

“加思来提·麻合苏提同志刚正不阿、敢于斗争，从他身上，我学到忠诚坚定、胸怀理想的政治品格，爱党爱国、无私无畏的爱国情怀，勇于担当、舍我其谁的斗争精神。”巴州纪委监委第四监督检查室党支部党员郑翔在该支部开展的学习加思来提·麻合苏提同志先进事迹党团日活动上说。

打牢铁栅栏，织密制度网

“此次会议的主要目的是理清工作思路，梳理存在问题，从制度机制上堵漏洞、补短板、强弱项，进一步优化工作效能、提高工作质量。”州纪委监委主要负责同志在12月28日召开的季度工作汇报会上指出。

像这样的汇报会在巴州纪委监委每季度雷打不动、必开一次，不仅总结推广工作创新亮点作法，又查找了存在短板和不足，会后针对问题研究制定相关制度和指导性文件，确保了全年工作稳中求进、高质量发展。

一年来，巴州纪委监委坚持把制度建设作为打基础、固根本、利长远的常态化抓手，主要负责同志亲自主持召开6次常委会、2次务虚会、4次总结汇报会，全面检视机关日常运转、权力监督等方面的“盲区”“空白”和“漏洞”，修订完善常委会议事规则，制定班子、书记、成员职责任务清单，梳理职责清单30个187项；健全完善机关财务、保密机要等相关规定和配套制度措施67项，梳理汇总形成《巴州纪检监察机关制度汇编》；细化线索处置、监督检查、审查调查措施使用、文书办理等23项流程化制度。建立制度执行情况评估评价机制，形成了“日督、周评、月报、季结”督查督办机制，推动形成了自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的良好氛围。

“实际上，制度建设的红利已经释放，我们在不断总结梳理的基础上，形成了政治建设常态化、监督检查精准化、审查调查法治化、专项治理长效化、重点工作优质化、岗位职责清单化、日常管理规范化、工作运行制度化、上下联动一体化、队伍建设专业化等‘十化’工作机制，明确了查办案件高质量、四个监督高质量、专项治理高质量、基层基础高质量、队伍建设高质量等‘五个高质量’目标任务，不仅有效保障了全州纪检监察工作高质量发展，同时为全疆纪检监察机关规范化建设提供了可借鉴的经验。”州纪委监委相关负责人表示。

制度是改革的催化剂，随着制度建设和“五个高质量”“十化”机制的高位推进，全州纪检监察体制改革也焕发出新的活力。派驻（派出）机构改革方面，形成了“分管委领导+监督检查室+派驻（派出）机构”立体式管理、指导和联系工作机制，建立完善了派驻（派出）机构与驻在部门党组（党委）定期会商、重要情况通报、线索联合排查、党员干部述职述廉等机制。在全疆试点提出县市派驻机构“大中小+654”分类优化模式，为提升派驻监督实效奠定了坚实基础。积极探索医院、学校、企事业单位监察体制改革试点，督促6家州管院校、医院设立纪检监察室，将76家事业单位及时纳入派驻监督范围。

同时，更加注意延伸监督触角，制定《关于贯彻落实自治区纪委监委〈关于推动监督向基层延伸的指导意见〉的实施办法》，认真评估乡镇（街道）监察办公室“1+4+5+6”制度规范实施情况，明确了乡镇（街道）纪检监察机构履职清单，细化了业务流程，切实提升了基层监督质效。

锻造打铁人，强训过硬兵

实现新时代纪检监察工作高质量发展，必须建立一支高素质队伍。一年来，巴州纪委监委始终把管好纪检监察干部、提升纪检监察干部能力作为必须履行好的主体责任，在通过“三项改革”搭建纪检监察机关“四梁八柱”的基础上，大力实施“人才战略工程”和“能力提升工程”，不断为全州纪检监察队伍注入“活水”，增加“质感”。

 “纪检监察工作的高质量发展，首先要体现在队伍建设的高质量上，必须全面提升履职能力，把队伍建强、让干部过硬。”这是州纪委监委主要负责同志在年初工作部署会上发出的队伍建设动员令。

事业的成败，关键在干部。“好干部”始终是克敌制胜的重要保证。巴州纪委监委坚持“德才兼备、任人唯贤”原则，既打开人才“进口”，又畅通人才“出口”，最大限度盘活用好人才资源。同时，州纪委监委立足政治机关定位，努力为全州储备干部、输送人才，推荐经验丰富、政治过硬的干部到院校、医院任纪委书记，推荐优秀年轻干部到县市团委任职，全州纪检监察队伍年龄、学历、专业结构得到极大优化。

纪检监察队伍的专业化建设必须有高质量教育培训为支撑。这是州纪委监委领导班子的共识，也是全州纪检监察干部的共同需求。年初，州纪委常委会专题研究全州纪检监察干部教育培训工作，并建立了由委组织部牵头、相关部门共同参与的教育培训领导机制，结合实际制定了《自治州纪检监察机关2020年全员培训竞赛练兵的实施方案》，厘清了纪检监察干部教育培训责任，明确了分层分级分类培训任务，构建了横向到边、纵向到底的全州纪检监察干部教育培训体系。

“尽管突如其来的新冠肺炎疫情给干部培训工作带来了很大挑战，但纪检监察干部专业化建设不能止步，我们在落实疫情防控的前提下及时调整培训计划，充分运用科技化手段和线上媒体资源提高培训的针对性和精准性，做到了‘培训’‘防疫’两不误。”州纪委监委组织部部长表示。1月和8月，州纪委监委及时印发《关于做好疫情防控期间全员培训工作的通知》，通过观看视频、线上领学、个人自学等方式开展线上培训，确保培训练兵“不断线”。疫情防控形势好转后，按照“实用、实战、实效”原则，统筹有序铺开文稿练兵、案例练兵、实战练兵等集中培训。据统计，2020年，全州累计开展线上线下培训360场2.7万人次、“一周一考”56场1.8万余人次、练兵竞赛53场1900人次，全州纪检监察干部执纪执法能力有效提升，为高质量推进纪检监察工作奠定了坚实基础。

干部的作风形象、精神状态，决定着干工作、谋发展的成效。巴州纪委监委坚持“严管”和“厚爱”相结合，注重对干部政治、学习、生活、健康等方面的关心关爱，严格落实职级晋升、带薪休假、正常轮休、学习培训等相关政策待遇，不断激发干事创业的内生动力。

“厚爱，是让干部脚下有行动。严管，是让干部心中有标尺。这两者缺一不可。”巴州纪委监委以作风建设为抓手，强化对纪检监察干部纪律约束，制定内部督查办法，延伸日常监督触角，完善干部廉政档案，以更加坚决的态度、敢于断腕的勇气，维护好纪检监察机关这块“金字招牌”。2020年，全州处置涉及纪检监察干部问题线索51件、立案10件、处分15人，释放了“执纪者必先守纪，律人者定先律己”的强烈信号。（巴州纪委监委 王开军 何志桐）