19.和静县哈尔莫敦镇党委：切实加强基层党组织建设

问题：基层党组织战斗堡垒作用发挥不够

整改：将夏尔莫敦村软弱涣散党组织整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，制定整改措施，深入开展整顿工作，2019年11月底全面完成村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，补齐软弱涣散短板，提升党组织凝聚力、战斗力。加强夏尔莫敦村干部队伍建设，着力优化村干部队伍结构，实行村组干部联审机制，对夏尔莫敦村党总支书记进行调整，帮助指导制定整改措施，目前该村已全面完成评估验收，成功摘帽。建立村党支部与“访惠聚”驻村工作队相互联系机制，每月召开1次联席会议，对工作中出现的问题进行讨论研究，采取经常性谈话的方式，多渠道沟通和磨合，增进工作队和村党支部之间的凝聚力，形成工作合力。

问题：扫黑除恶专项斗争推进不力

整改：强化思想认识，进一步加强对扫黑除恶专项斗争相关精神的学习，采用张贴标语、大喇叭广播、周一升国旗宣讲、召开村组党员大会及群众大会、村民微信平台等形式广泛宣传动员，有效提升扫黑除恶宣传效果。在全镇主要交通要道、显要位置、村活动室等处张贴各类公告、通告700余份，悬挂宣传横幅380幅，发放各类宣传资料6000余份，发放告知单5000余份，设置线索举报箱13个，组织开展自首悔过、检举揭发工作72场次，参加人员15873人次，群众覆盖率达到100%，梳理线索19条，专项行动开展以来接到举报涉及黑恶势力线索1起，目前该黑恶势力已被打击处理。

问题：财务管理不规范

整改：加强财经法律法规的学习，树牢按章办事意识，把《财政违法行为处罚处分条例》《收支两条线管理规定》纳入镇党委中心组学习内容，组织开展集中教育3次，并经常性提醒教育，杜绝违规收支现象发生。全面实施财务收支日清月结制度，认真落实财务收支按月公开制，严格按照“三重一大”决策要求，落实重大事项、重大支出会议研究决定，把权和事都置于阳光下。认真开展回头查工作，结合固定资产条码管理制度改革和上级专项检查清查工作，对历年的财务收支管理进行全面自查，对自查清理出的账外账、应收未收资金，全部上交财政国库，发现的问题均已整改到位。

20.轮台县轮南镇党委：切实加强干部队伍思想政治建设

问题：思想建设工作重视不够

整改：结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，党委班子成员带头树立“思想认识管根本”的意识，切实改进学风，推动工作落实。依托中心组学习、政治学习、“一会制”、微党课、主题党日等载体，及时组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，打造学习型机关，并向各社区推进，提升党员干部理论武装和思想境界。每月组织开展“互学互评互检”，将理论学习内容和学习实效纳入重点检查内容，党委成员深入各社区督促指导，坚决避免学习流于形式。

问题：党建工作重视不够

整改：牢固树立抓党建工作主责主业意识，认真履行“一岗双责”，理清党建和分管业务工作抓手，确定工作思路和方向，以工作推进和问题解决来检验党性作风，切实做到“一抓多促”。建强党建办，配齐3名党建干事，各社区分别配备1名党建干事。每月召开党建工作点评会，及时研究并解决党务工作不规范、党员电教走形式、党员发展不及时等方面问题57条，不断提升基层党建工作质量。主要领导深入各社区指导工作规范化运行，对疑难问题与社区班子共同研究解决。认真召开2019年度党组织书记抓基层党建述职评议会议，各党组织书记自行查摆问题20条，镇党委“点穴式”指出问题48条，帮助社区进一步找准问题、理清思路，促进全镇党建工作。

问题：发展党员工作滞后，程序不规范

整改：认真组织学习《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强党支部书记、党建干事的党务知识培训，统一机关、社区党建、党务人员思想认识。大力宣传引导优秀青年、致富带头人、退役军人等积极向党组织靠拢，目前全镇共吸纳入党申请人70人（其中干部22人，居民48人），与去年同期相比增长20%，培养入党积极分子30人，2019年择优在社区干部、居民中发展预备党员5名。严格按照党员发展培养周期要求，严把发展党员思想合格关，对党员发展程序不规范的及时予以纠正。

21.轮台县哈尔巴克乡党委：坚决贯彻落实上级党委各项部署要求

问题：防范化解金融风险、打击“非法开荒”工作不到位

整改：对未化解的债务建立登记台账，加大工作力度，2020年4月乡村两级债务全部化解完毕。利用周一升国旗仪式、农牧民夜校等平台宣传《中华人民共和国土地管理法》等政策法规，引用“非法开荒”典型案例进行警示教育。组织村干部在辖区范围内开展经常性巡逻检查，重点加大对偏远散种植大户的检查力度，防止非法打井和填埋井二次使用情况发生。

问题：村集体经济管理不规范

整改：对辖区内集体土地重新清理丈量，与承包合同进行比对，对承包价格明显偏低的予以纠正。开展村集体土地专项清查工作，发动群众自查自纠，及时清退侵占的村集体土地。设立群众举报箱，接受群众监督举报；召开村民代表大会解除不合理土地承包合同，重新公开签订合同并逐一公示。截至目前，重新测量集体土地3.74万亩，比原来多出0.67万亩，清理后增加承包费88.28万元，提高集体收入。

问题：贯彻落实党中央脱贫攻坚部署要求不实不细

整改：成立以党委书记、乡长为双组长的脱贫攻坚工作领导小组，配齐配全乡扶贫办工作人员5名，开展脱贫攻坚专题政策理论学习11次。实施“煤改电”供暖建设项目两批，扶持帮助310户贫困户解决安全取暖问题。实施庭院整治项目110户，科学规划种植区、养殖区、生活区，提升贫困户生活质量。实施牲畜养殖项目3个，受益贫困户169户，提高贫困户经济收入。摸排全乡3999户农户住房均为B级以上安全住房，3936户使用自来水，63户使用井水，经检测水质全部达标，保障饮水安全。

22.尉犁县古勒巴格乡党委：深化思想教育，压实整改责任

问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不细

整改：认真贯彻落实党中央新理念、新部署、新要求，引导党员带着问题学习、围绕工作钻研，着力在学懂弄通做实上下功夫，做到学深悟透、融会贯通。坚持中心组学习和集中学习相结合，完善、丰富2019年中心组学习计划和“两学一做”学习计划内容，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过集中学习、交流研讨、撰写心得体会，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，创新开展干部大讲堂、每日晨学、夜读季考等系列活动。2019年10月以来，共开展集中学习13次，专题调研16次，班子成员撰写心得体会13篇。

问题：落实管党治党责任不力

整改：制定下发《古勒巴格乡关于落实2019年党风廉政建设和反腐败工作责任分工和“一岗双责”制度的通知》，层层签订《党风廉政建设责任书》，切实把责任传导到每名班子成员，督促班子成员定期与分管站所人员开展廉政教育活动，每月报告“一岗双责”履行情况。将习近平总书记关于全面从严治党重要论述及《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等内容列入中心组学习内容，集中学习相关文件精神，不断提高思想认识。常态化研究部署党风廉政建设工作，严格履行监督责任，巡察整改以来，已召开党风廉政建设工作会议两次，听取班子成员专题汇报两次。

问题：公务用车使用管理不规范

整改：制定出台《古勒巴格乡公车使用管理办法》，实行派车单制度，明确公车使用管理要求，规范公车使用程序。指定专人负责运行维护，车辆加油维护由两人共同完成，车辆行驶做到有事由、有记录。乡纪委在节假日期间，对公车定点存放和使用登记情况开展监督检查4次，逐一排查公车管理、执行公务用车管理制度方面存在的隐患和问题，确保公务用车管理安全有效。

23.尉犁县阿克苏普乡党委：建强基层组织，推动脱贫攻坚措施落实落细

问题：基层党建基础工作薄弱

整改：党委书记带头落实“基层党建第一责任人”的责任，压紧压实村级党组织主体责任，对各党组织党建工作人员进行为期一周的培训，建立每季度考核检查制度，选优配强全乡党务干部，对不能胜任的人员进行调整；严格落实“三会一课”制度，支部书记、班子成员带头讲党课，及时解决党员日常工作中的思想困惑和热点问题，增强内生动力。

问题：意识形态工作责任制落实不到位

整改：成立意识形态领域工作领导小组，由乡党委书记担任组长，每季度召开意识形态领域分析研判会，及时查找问题短板；按照“一岗双责”的要求，将意识形态领域工作进行细化分解，传导工作压力，落实工作责任；加强意识形态领域业务知识学习，传达学习党中央和上级党委关于意识形态领域工作部署要求，每月印发阿克苏普乡意识形态工作重点提示，明确宣传内容，确保工作成效；充分发挥夜校、升国旗仪式宣讲的作用，用通俗易懂的语言为群众宣讲党的民族宗教政策，自整改以来共开展宣讲5次，参加人员700余人次。

问题：以产业振兴推动扶贫项目效果不明显

整改：紧密围绕乡域特色及发展规划，申报2020年扶贫项目，申请为95户需继续扶持的贫困户购买扶贫牛，会同人社部门加大贫困劳动力技能培训力度，开办中式烹饪及美容美发技能培训，提升贫困户就业技能；加大对117名发展产业和297名转移就业贫困户扶持力度，通过实施庭院经济示范户奖补等一系列措施，进一步激发贫困户内生动力；切实落实到户项目跟踪监管工作机制，组织贫困户相互观摩5次，交流脱贫心得，对脱贫攻坚成效明显的贫困户进行表彰，形成脱贫光荣的社会风气。

24.巴州清水河农场党委：强化责任落实，推进巡察整改

问题：乡村振兴战略和环境整治推进缓慢

整改：加大环境整治力度，实施完成30公里通村油路建设工程，以及公租房基础设施配套工程、41.8公里居民点绿化带铺设管道、路沿石、人行道、绿化树木种植等工程，农场面貌明显改观。与和硕县特吾里克镇光明中心社区协商，明确责任卫生区，每月对各居民点清扫1次，保持良好环境卫生。

问题：基层党支部软弱涣散

整改：充分发挥制度优势，建立健全党建工作制度，修订完善了《巴州清水河农场党建工作目标管理制度》《巴州清水河农场党员培训学习制度》《巴州清水河农场党建工作例会制度》《巴州清水河农场党建目标管理制度》等，细化党建目标责任书及党建工作任务清单，每季度召开一次党建工作例会，推动党建工作规范开展。全面落实党政领导“一岗双责、党政同责”，安排8名场级领导包联基层单位，帮助理清工作思路，推进党建工作扎实有序开展。结合农场正在开展的企业深化改革，将原有的15个基层党支部，调整重组为5个党支部，选优配强党支部书记。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步完善“三会一课”制度，不断丰富“5+X”主题党日活动，增强活动的时效性和吸引力。

问题：专项资金管理不到位

整改：制定完善《清水河农场项目建设管理制度》，加强项目资金管理，严格按照审批内容使用资金。严格监督检查，场纪检部门加强专项资金使用情况督查，审计部门负责全程跟踪、监控专项资金使用，财务部门定期进行资金使用的汇总、分析，提高使用效率。专项资金项目完毕及时按规定办理财务结算，保证专项资金的使用安全、完整，杜绝截留、挪用、套取专项资金问题发生。2019年度场党委严格执行草原生态奖补资金补助政策，对符合政策的牧民全部补助到户，并进行公示。加大违纪问题问责力度，积极配合州纪委监委驻州农业农村局纪检监察组开展案件查办工作，对发放草原生态奖补资金不到位的3名相关责任人进行立案，强化震慑效果。