编者按：根据自治州党委巡察工作统一部署，2019年2月20日至3月10日，自治州党委8个巡察组分别向州党委宣传部等13个州直部门单位党组（党委）和轮台县阳霞镇等14个乡镇党委反馈巡察情况。自治州党委巡察工作领导小组成员出席巡察情况反馈会，对抓好巡察整改工作提出要求；自治州党委巡察组组长反馈巡察情况；被巡察党组（党委）书记作表态发言。巡察组发现的一些领导干部的问题线索，已按有关规定转州、县纪委监委、党委组织部等有关方面处理。本报刊发的是巡察中发现的主要问题。
州党委宣传部：对宣传思想工作牵头抓总不力、监管不到位；落实意识形态工作责任制力度不够，党管媒体、党管宣传存在薄弱环节，宣传文化系统审读机制不健全，审读专业人员匮乏，存在风险隐患；党建工作责任落实不到位，重业务轻党建、重部署轻落实；宣传文化系统主体责任、监督责任落实不力，“两面人”深挖细查不彻底；干部监督管理不严，宣传系统多名领导干部违纪被处理；乡镇文化阵地和宣传员作用未充分发挥；财务审核监督管理不到位。
州广播电视大学党委：总目标意识不强，意识形态工作责任制落实不到位，“访惠聚”工作中，单位作后盾作用发挥不明显；校党委领导下的校长负责制落实不力，中层干部长期未轮岗交流，党员教育管理缺乏针对性；师德师风建设乏力，对群众诉求敷衍塞责；监督执纪责任缺失，对私设“账外账”问题处理不及时；财务和固定资产管理混乱，固定资产账实不符问题突出；落实中央八项规定精神不严，违规发放补贴、超标准接待等问题依然存在。
州师范学校党委：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入；意识形态工作责任制落实不到位，党建工作不扎实，思想建设流于形式；干部选拔任用程序不严格，人事档案管理不规范；中层干部长期不交流，干部队伍活力不足；全面从严治党主体责任落实不到位，班子成员有“二传手”现象，考核奖励制度不健全，教师队伍监督缺失；重要岗位和关键环节廉政风险较高，部分工程项目规避招投标，存在资金收入账外运行、违规发放补助费等问题。
州三中党委：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入；落实“两个巩固”意识不强，意识形态工作责任制落实不到位；领导班子成员缺乏沟通，主要领导“末位表态制”执行不严格；对党的思想建设不重视，理论学习不实；党建工作责任意识不强，“三会一课”、主题党日活动开展不经常、不认真；党员结构不合理，后备力量不足；全面从严治党压力传导不够，抓早抓小抓源头意识不强，党员干部和教师队伍监管不严，违规违纪问题时有发生；存在部分工程项目规避集体决策、资金管理不严格、不规范等问题。
石油一中党委：党委主体责任意识不强，落实总目标不力，对自治区、自治州党委的安排部署认识不到位，理解有偏差，落实打折扣；党委核心作用发挥不够，对履行党要管党的职责定位和功能划分不清，以行政会议代替党委会议；主要领导不担当，履职尽责不到位，领导班子整体合力不强，缺乏大局意识、协作意识，工作中相互推诿扯皮；重业务轻党建问题突出，部分支部党建工作长期失管，党员培养发展滞后，未按标准收缴党费；纪检工作责任不清，廉政风险防范意识不强，风险排查工作滞后；选人用人不规范、随意性大，重要岗位未按规定要求轮岗，存在“三超两乱”等问题；分散采购询价过程失真失实，存在违规保留银行账户等问题。
石油二中党委：落实总目标行动不坚决，意识形态工作责任制落实不到位，对宗教极端思想渗透蔓延缺乏有效措施，“两面人”清查不坚决、不果断；党的领导弱化，以党政联席会、工作例会代替党委会；党建工作制度落实不力，党内政治生活不严肃、不规范、不正常，党员教育管理不严；干部选拔任用工作把关不严、程序倒置；因私出国（境）管理缺位、审批不严、底数不清；财务制度执行不严，资产管理不规范。
石油四中党支部：贯彻落实总目标重视不够，措施不力，维稳值班安排不科学、不合理；主要领导主体责任不清，通常以党政联席会议方式决定重大事项；党风廉政建设工作落实不到位；“三重一大”集体决策、主要领导“四个不直接分管”制度执行不到位；建设项目管理不规范，私自变更项目工程设计；分散采购程序不规范，存在先采购后补办手续等问题。
州科技局党组：党组领导作用发挥不够，2014年至2017年，聚焦聚力“科技兴州”中心工作有差距；意识形态工作抓得不实、不细，发声亮剑活动流于形式，引导督促少数民族干部使用国家通用语言交流不力；局党组抓党建意识不强，党支部工作虚化弱化，“三会一课”落实不到位；重点岗位监管失控，对个别干部长期从事经商活动放任不管，干部长期在下属企业兼职；存在重大事项临时动议、会前沟通不畅、会中议而不决等问题；科技项目资金分配随意性大，存在对个别企业重复支持问题；财务制度执行不严格；落实中央八项规定精神不严。
州文化体育广播电视和旅游局党组：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入；党组管党治党意识不强，总揽全局能力不足，对下属单位管理宽松软；意识形态工作监管不力，宣传思想阵地意识不强；班子成员讲党课少，参加双重组织生活自觉性不够，理论学习不深入；下属单位重大事项未上会、不公开，工程项目建设管理不规范，存在规避招投标、执行政府集中采购制度以及资金管理不严格、不规范等问题；对上轮巡察反馈部分问题整改不到位、走过场。
州妇联党组：党组领导核心作用发挥不明显，统筹推进妇女工作不到位，基层妇联履职能力较弱；未严格落实民主集中制，党政主要领导沟通交流不足，班子整体合力不够；专题民主生活会查摆问题整改不彻底，幼儿园招生工作不公开、不透明，教师职称评聘不公等问题仍有反映；中心组学习流于形式，下属单位党支部战斗堡垒作用发挥不够；履行主体责任不到位，监督执纪问责不力，财务审核监管不严，下属单位“账外账”问题屡禁不止，存在违规收取合作办学场地租赁费等问题。
州科协党组：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入；领导班子核心作用发挥不明显，谋大事抓大事的能力不强，落实总目标措施不力，对全州反邪教协会工作谋划指导缺位；党建工作不扎实，制度落实不严，协会（学会）党组织组建工作推进迟缓；全面从严治党主体责任缺失，对班子成员监管不严，存在漏报瞒报个人重大事项问题；存在财务管理不严，专项资金账外列支，执行政府集中采购制度不严，落实中央八项规定精神不力等问题。
州文联党组：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，对文艺工作者思想政治教育抓得不紧不实；意识形态工作责任制落实不到位，各协会党组织全覆盖工作滞后；“三重一大”集体决策、主要领导“四个不直接分管”等制度执行不严；服务各协会组织意识淡化、管理缺位等问题。
巴音郭楞日报社党委：党管意识形态领域责任缺失，“六审三校”制度执行不力；党报姓党、政治家办报思想树得不牢，对于倾向性、苗头性问题失察失管；转载刊登各级领导重要讲话及聚焦落实总目标等内容时刻意简化、大篇幅删除关键性内容；刊登文稿和翻译中出现政治错误等问题，对“问题文章”不及时汇报、阻止；深挖揭批“两面人”专项活动及发声亮剑活动态度暧昧、弄虚作假；领导班子团结协作意识差；纪律和规矩意识淡薄，追责问责宽松软，党员干部职工管理松散、纪律涣散；干部职工政治理论水平和编译能力较低，采编业务骨干流失和混编混岗问题严重；存在违规滥发补贴、变相发放福利等问题。
和静县巴伦台镇党委：对维稳工作中存在的问题整改不力；意识形态责任制落实不到位，牧民党员在微信群、朋友圈转发不良信息；基层党建工作薄弱，“三会一课”制度落实不到位，流动党员管理存在漏洞；镇纪委监督责任缺失；存在挪用救灾资金，民政救灾物资发放不及时；村级“三资”管理不规范，造成集体资产流失，存在虚列开支、白条做账现象；项目实施和管理不严格，扶贫项目实施不到位，个别扶贫项目未实施，部分重大工程项目未履行招投标程序，合同签订不规范；贯彻中央八项规定精神不严，存在违规发放津补贴、支付餐费、车辆运行费用超预算等问题。
和静县巴音布鲁克镇党委：党委领导核心作用弱化，总揽全局能力不强，扫黑除恶措施落实不力；意识形态工作责任制落实不力，社会面防控、群众工作不到位，党的民族宗教政策、惠民政策、感恩教育宣传不够；脱贫攻坚工作不精准，决策不科学；合作社未能发挥带领贫困户脱贫致富的作用；部分基层干部能力不足，不会干的问题突出；执纪监督、跟踪问责不力，有“老好人”“护犊子”思想，惠民项目和资金存在弄虚作假、优亲厚友、套取冒领等问题；政府采购制度执行不力，未严格履行政府采购程序，存在规避招标的问题；信访工作责任制落实不力，对群众反映的问题协调解决不及时。
和静县巴音郭楞乡党委：意识形态工作责任意识淡薄，社会面防控不严密，边远散区域存在安全隐患；党委谋大事抓大事能力不强，担当精神不足，理论学习抓而不实，存在形式主义；扶贫工作不够精准，扶贫牲畜采购、惠民补贴发放等监管不力；党建工作乏力，档案管理混乱，“缺空乱”问题突出；干部监督管理不严，项目实施过程监管缺位；“三公”经费管理不规范，违规借用公款问题突出；政府采购制度执行不到位，存在规避招标和政府集中采购的问题；村集体铁畜管理不严，存在集体资产流失问题；执纪监督问责宽松软，震慑警醒作用不明显。
和静县克尔古提乡党委：班子维稳意识不强，对当前维稳工作的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，偏远散管控存在安全隐患；对意识形态工作重视不够，宣传思想工作针对性、时效性不强；中心组学习成效不明显，党员教育管理不到位，部分干部职工学习态度不端正；会议记录不规范、不完整，记录过于简单，不能如实反映会议召开情况；班子谋大事抓大事能力不足，利用资源优势推进旅游业发展的积极性、主动性不高，旅游产业带动脱贫致富成效不明显；扶贫政策落实不精准，个别项目决策不科学；党的扶贫政策宣传不到位，部分贫困牧民“等靠要”思想严重，主动脱贫意识不强。
和静县阿拉沟乡党委：落实总目标措施不力，个别干部存在麻痹思想和厌倦情绪，在维稳值班工作中部分干部出现迟到、早退、脱岗、酗酒等问题，边远散地区管控不到位；意识形态工作责任制落实不力，个别村干部在朋友圈和微信群转发传播不良信息；乡纪委监督责任虚化，监督职能缺失；对党建工作重视程度不够，“三会一课”制度落实不到位，整顿软弱涣散基层党组织不力，基层党组织作用发挥不明显；扶贫项目实施过程中存在擅自变更项目内容、挪用项目资金，编造虚假资料、项目实施不彻底、村干部优亲厚友等问题；村集体资产管理不严，集体铁畜流失严重；执行中央八项规定精神不严。
轮台县阳霞镇党委：总目标意识不强，多名班子成员落实维稳措施不力被问责，党员干部“两面性”问题突出；扶贫项目监管不力，存在项目闲置、违规享受、虚报套取等侵占群众利益问题；村党支部软弱涣散，党建工作制度落实不到位，个别村“两委”换届选举有拉票贿选情况；班子成员履行“一岗双责”不到位，个别党员干部理想信念丧失；干部作风不实，群众工作中存在走访记录造假、值班脱岗饮酒等问题；执行财务制度不严，违规设立“账外账”发放补助，公款私存、公款购送土特产等问题。
轮台县铁热克巴扎乡党委：落实总目标打折扣、搞变通，深挖“两面人”不彻底，意识形态工作责任制落实不到位；扶贫项目和涉农补贴审核监管不严，违规套取涉农补贴设立“账外账”，富民安居房预收款私存私放、账外列支；村党支部软弱涣散，村干部国家通用语言文字水平低，后备干部储备不足，个别村“两委”换届有拉票贿选、干扰选举情况；干部作风不实，群众工作中存在擅离职守等问题；个别党员干部工作方法简单粗暴；财务监管不严，存在违规购置公车、公款送礼等问题。
轮台县野云沟乡党委：落实意识形态工作责任制不到位，贯彻落实上级重大决策部署不力，干部下基层、帮扶工作抓而不实；抓党建工作力度不够，基层组织建设薄弱；履行管党治党主体责任不力，执纪问责宽松软；脱贫攻坚主体责任落实不到位，存在干部违规享受富民安居补贴、违规承包集体土地等问题；财务和固定资产管理混乱，政府采购制度执行不严格，大额现金支票使用频繁、支付随意。
轮台县塔尔拉克乡党委：乡党委“四个意识”不强，落实党中央、自治区及自治州党委决策部署和工作要求变形走样；党政主要领导履职能力不强，维稳思路不清、弄虚作假，对重点人员漏管失控；深挖揭批“两面人”、开展群众工作、发声亮剑等工作不到位； 反分裂斗争中缺乏有效执纪监督措施，对村级党组织失管失察，宗教极端思想渗透严重；发展党员把关不严，考察培养流于形式；“四位一体”力量协调配合不到位，各自为政，合力不足；脱贫攻坚统筹推进不力，决策不科学，造成项目实施后闲置浪费，增加群众负担；项目资金监管不力、审核管理混乱，虚报冒领、套取挪用专项资金等问题依然存在；集体资产底数不清，管理混乱。
尉犁县喀尔曲尕乡党委：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，“四个意识”不强，履行意识形态领域政治责任和维稳措施不到位；“三大攻坚战”统筹推进不力；党建主体责任压得不实；全面从严治党“两个责任”落实不到位；干部监督管理不严格；财务管理不规范；民主集中制执行不力，议事决策不规范；执行中央八项规定精神不到位。
且末县奥依亚依拉克镇党委：落实反恐维稳措施不力，维稳安保措施不到位，应急演练不经常，深挖“两面人”不深入；部分扶贫项目组织落实不力、擅自变更项目内容，扶贫物资和低保发放优亲厚友，草原奖补等惠民资金管理使用不规范，存在套取、截留惠民资金、设立“账外账”、侵害群众利益等问题；班子成员工作主动性不强，深入谋划和推进工作的办法不多；对党建工作重视不够，“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等流于形式，党建带群团建设不到位；纪委履行监督责任不到位，防范监管不力，执纪不严；乡干部抽调离岗问题突出，个别机关干部作风不实，对待村组干部缺少耐心；财务核算、资金使用、建设项目管理不规范。
且末县库拉木勒克乡党委：“四个意识”不强，落实反恐维稳“组合拳”不实不细；党委牵头抓总、统揽全局能力不强，国家通用语言学习推进缓慢；对党的思想建设重视不够，中心组理论学习不正常，“两学一做”等学习教育流于形式；党建工作基础薄弱，“三会一课”落实不力，党费收缴和发展党员工作不规范；党建带群团建设不到位，群团组织履职缺位；党委履行主体责任不力，纪委监督责任压得不实，干部管理不严，执纪问责宽松软；民主集中制、主要领导“末位表态”等制度落实不到位；乡村干部作风不实，草原奖补等惠民资金管理使用不规范，落实惠民政策、扶贫项目等审核把关不严，存在截留挪用、虚报冒领、落实不力等问题；财务核算、资金使用、建设项目管理不规范。
且末县阿羌镇党委：政治执行力不强，对深挖干部队伍中的“两面人”重视不够；草原奖补等惠民资金和扶贫专项资金管理使用不规范，落实扶贫项目变形走样，低保发放存在重复享受、优亲厚友问题；班子统揽全局、协调各方能力不足，班子成员合力不强，对牧民定居后续措施谋划不深；对党建工作重视不够，个别支部班子配备不齐，党费管理不规范，发展党员审核把关不严，村级“四议两公开”流于形式，群团组织发挥作用不好；纪委监督执纪问责不够，廉政风险防范和监管不到位；干部流动频繁，结构不尽合理，工作作风不严不实；财务和资产核算、资金使用和建设项目管理不规范，存在“账外账”等问题。
且末县阔什萨特玛乡党委：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入；落实总目标不力，意识形态工作责任制落实不到位，乡村宣传阵地作用发挥不明显；脱贫攻坚工作推进不力，精准扶贫用力不足，扶贫项目验收把关不严；基层党组织软弱涣散，干部队伍建设滞后，人员流失严重；全面从严治党主体责任落实不力，存在部分党员干部优亲厚友、侵害群众利益问题。