今年以来，和硕县纪委监委为规范基层“小微权力”，立足源头治理，以“小微权力”治理工作为突破口，建立“厘权、晒权、督权”三位一体“小微权力”运行监督机制，实现“小微权力”清单化管理、阳光化运行、规范化操作、全方位监督，让监督工作常在群众身边，打造群众满意的廉洁乡村。

在具体工作中，该县纪委监委下大力气厘清基层组织和干部职权，规范“小微权力”运行体系。按照于法周全、于事简便的原则，结合乡镇、村（社区）两级实际，分层级梳理“小微权力”清单。梳理出乡级“小微权力”清单80条，绘制流程图71张；结合“四议两公开”程序，绘制村（社区）级“小微权力”运行流程图67张，确保村（社区）干部用权“照单操作”。指导村（社区）广泛收集群众最关心、干部最易出问题的村级权力事项，反复商议梳理出涉及重大村务、基层党务、“三资”管理、涉农项目、便民服务等3大类15个方面，厘清村（社区）基层组织和干部行使权力清单。夯实乡镇党委主体责任，逐村（社区）试点推行“一核三员N网”模式，构建起网格化党员服务网，乡镇党委班子成员、村（社区）纪检委员、村（居）务监督委员、监察信息员形成合力，网格员协助做好上级部署传达、民生保障办理、民情民意收集等工作，真正把村（社区）“小微权力”管细管实。

同时，公开晒权，找准“小微权力”监督抓手，广泛宣传动员，充分调动群众参与监督的积极性和自觉性，营造学清单、知清单、用清单的良好氛围。在各村（社区）廉政宣传长廊张贴“小微权力”流程图和宣传漫画，并以群众喜闻乐见的宣传方式，编排三句半《“小微权力”清单》，提高群众知晓率。把“小微权力”清单、制度、流程纳入村（社区）干部日常学习内容，村（社区）纪检委员、村（居）务监督员、监察信息员利用每周一升国旗开展《“小微权力”清单及流程图》宣讲，竭力推动“小微权力”学习宣传取得实效。

此外，充分发挥“三员”移动探头作用，对“小微权力”进行贴身监督、精准监督，推动乡镇纪委（监察办）职能向村延伸，健全“三员”工作机制，建立《村党支部、村民委员会、村务监督委员会联席会议制度》和村（社区）干部任职资格条件常态化联审机制等6项配套制度。乡镇纪委每季度集中培训1次，帮助“三员”找准自身定位，通过实地走访、座谈了解、个别谈话等方式，常态化监督指导和传授工作方法，提升“三员”履职能力。“三员”从村（社区）“两委”班子勤政廉政、“三资”管理、工程建设落实等“小微权力”入手，着力发现苗头性、倾向性问题，定期到居民家中走访，收集各类问题线索。

“下一步，我们将持续规范‘小微权力’运行，细化流程，把‘清’和‘廉’的要求贯穿到公权力运行的各个环节，坚持边实践、边探索，为维护群众和村（社区）集体利益提供坚实的纪律保障。”该县纪委监委主要负责人表示。（和硕县纪委监委 贾洪明丨责任编辑  杜晓燕）