根据自治州党委统一部署，2020年4月至6月，十届自治州党委第八轮巡察对州民政局、州住房公积金管理中心等14个州直单位和库尔勒市和什力克乡、普惠乡2个乡开展了常规巡察。2020年9月，自治州党委8个巡察组分别向16个被巡察单位反馈了巡察意见。2020年12月以来，被巡察单位陆续报送了巡察整改落实情况报告。根据巡察公开工作有关要求，现予以公布被巡察部门（单位）部分巡察整改情况。
1.州党委政策研究室（全面深化改革委员会办公室）
问题：指导推动全州企业上市工作力度不够
整改：制定《自治州推进企业上市3年工作计划》，组织企业家队伍培训会6期。成立上市企业服务专班，加大对资源库中企业的培育力度，目前全州入库企业24家，新疆洪通燃气股份有限公司已于2020年10月31日在上交所主板成功上市。
问题：协调促进金融企业支持服务地方实体经济力度不够
整改：制定印发《民营企业优惠政策汇编资料》《优化提升营商环境行动方案》等方案机制，建立健全金融联席会议制度，定期召集人民银行巴州中心支行等成员单位进行会商，梳理企业融资需求、对接银行金融机构，推进银企对接信息平台建设，畅通常态化银企对接渠道。目前已为中小微企业量身打造融资产品100余个；全州辖内银行业机构对接企业7561户，辖内普惠型小微企业贷款余额84.75亿元，较2020年初增加13.45亿元、增速15.8%。
2.州党委直属机关工作委员会
问题：党费留存比例不一
整改：统一印制党费交款单，明确州直机关党组织上缴党费比例为85%，留存党费比例为15%。建立党费核算、收缴审核备案制，安排1名县级领导对州直机关基层党组织党费核算情况逐一审核把关。结合开展第二、第四季度互学互评互检，严格核查州直机关基层党组织党费收缴、留存比例和管理、使用情况，确保缴费基数准确、上缴比例合规。
问题：培训指导与党建工作需求有差距
整改：举办州直机关党支部书记示范培训班、党内统计工作培训班和2期党务干部培训班，对州直机关党委专职副书记、党建办主任等1000余人进行了专题培训。针对党务干部关注的难点堵点问题，开办“线上”教学讲堂答疑解惑，录制党务知识专题讲座视频10个，开展情景模拟教学2场次。
3.州党委老干部局
问题：落实离退休干部政策不够到位
整改：举办全州离退休干部工作信息化建设培训班、全州老干部工作政策等各类培训3次，推进老干部工作信息化建设。严格落实局机关干部包联州直单位制度，通过走访、微信、钉钉、电话、短信等方式对易地安置和本地居住的离休干部进行慰问452人次，探视患病老干部40余人次，为2名离休干部及遗孀申请自治区级特困帮扶资金，在州级层面为24名离退休干部进行特困帮扶，将离退休干部政策深化、细化落实到位。
问题：党建引领老干部工作不够
整改：建立《巴州党委老干部局信息宣传制度》，围绕老干部积极发挥正能量、全州老干部工作特色亮点工作等内容，撰写的29篇稿件在《中国老年报》《老年康乐报》等媒体平台刊登。积极为离退休干部党组织订阅《离退休干部党支部学习参考》，赠阅《习近平谈治国理政》等学习书籍。积极探索在巴州老干部活动中心活动团队中成立临时党组织，充分发挥老干部党组织阵地的政治引领作用，推进规范化建设。
4.州党委史志办公室
问题：贯彻落实党中央对党史地方志工作新要求不到位
整改：针对2008-2014年的综合年鉴内容，州党委史志办在编修《巴音郭楞蒙古自治州志（1991-2015）》工作中，将2008-2014年度的巴州历年大事记、巴州党委重大部署要求、巴州人民政府重大施政等大事、要事及州直各部门各单位重点工作进行重点记述，使该年份中的自然、经济、政治、文化、社会各领域的重要发展情况，体现在《巴音郭楞蒙古自治州志（1991-2015）》中48编的各章节，确保重大史实不漏记。
问题：针对县市书稿编纂质量不高、审查作用缺失等问题，缺乏有效应对措施
整改：实施党史地方志“质量提升行动”。规范县级年鉴篇目框架，推行按编辑工作量署名的做法，推广综合年鉴编纂“一二三四”工作法，建立县级编纂委员会先审后报制度，扭转县级审读责任缺失的局面。实行业务骨干包联指导县市工作机制，鼓励引导县市力创精品。
5.州发展和改革委员会（州粮食和物资储备局）
问题：履行脱贫攻坚行业监管责任不到位
整改：完成且末县、和静县易地扶贫搬迁地级验收和自治区级抽查验收。全州49户旧房拆旧复垦复绿全部到位，实现自然复绿10.5亩。指导帮助且末县、和静县通过大力发展畜牧养殖业，持续巩固分布式光伏发电、爱心环保洗车房、巴音布鲁克景区观光车、肉羊标准化养殖场等资产收益分红，确保搬迁群众有稳定收入。
问题：对巡视反馈“重点项目推动缓慢”问题整改力度不够
整改：建立健全“六张清单”、“一项目一策”重点项目专班推进、“一对一”联络分包、“直通车”四项机制，明确分工、压实责任、解决问题、推动工作。抓住国家稳投资政策机遇，2020年落实地方政府债券115亿元、抗疫特别国债15.5亿元、中央预算内资金19亿元，有力推动重点项目建设，鸿雁河新区和库尔勒石油石化园建设取得重大进展，州医院南市区分院、新疆医科大学高职学院、新疆科技学院、河北衡水中学等一批重点项目落地建设。
6.州工业和信息化局
问题：推动全州工业和信息化转型升级缺乏长远规划和统筹
整改：统筹谋划全州工业和信息化工作，先后召开党组会2次，专题会议1次，对“十四五”规划进行专题研究，拟定《自治州新型工业化和信息化高质量发展“十四五”规划》，为新型工业化信息化发展奠定基础。加强调查研究，形成《加快“炼化纺”一体化进程，推动巴州纺织服装石油天然气化工产业高质量发展》专题调研报告，科学制定《自治州纺织服装产业发展“十四五”规划》，推动破解纺织服装产业发展困局。
问题：“三会一课”缺乏吸引力和感染力
整改：认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，不断探索创新“三会一课”工作方法，突出党性锻炼；严格审核把关“三会一课”的方式、内容、程序、效果，使“三会一课”更贴近实际，贴近生活，增强吸引力和感染力。认真开展主题党日活动，在完成规定动作的基础上，结合工作实际，创新开展自选动作，采取走出去、请进来等多种方式加强党员思想教育，使党支部活动谋新谋实谋成效，做到主题突出、气氛活跃、效果明显。
7.州民政局
问题：聚焦聚力总目标有差距
整改：更加主动地把民政事业融入全州社会稳定和发展大局，调整细化巴州民政局相关工作领导小组，建立健全《火灾应急预案》《突发事件应急预案》等应急处突预案，常态化开展应急演练15次。
问题：落实脱贫攻坚责任有欠缺
整改：深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署，成立调研指导组深入县市调研，并对48名基层民政干部进行业务能力测评；发放社会救助宣传卡12万张，提高群众知晓率。指导部分县市对乡镇民政工作人员进行补充，且末县民政局通过政府购买的方式聘用民政协理员47人，经短期业务培训后已全部上岗。
8.州自然资源局
问题：对廉政风险排查不实不细，风险点管控措施不力
整改：进一步充实完善党组廉政教育计划，通过演讲比赛、知识竞赛、廉政书画展、“我爱廉”廉政文化宣传周、家庭助廉等活动，开展多种形式党风廉政教育，推动入脑入心。全面排查廉政风险点，把廉政风险防控贯穿于土地使用权和矿业权审批、出让及大额度资金使用等全过程，制定对应防控措施600余条，其中领导班子对应防控措施60条，各科室及个人对应防控措施552条。
问题：不动产证办理难问题依然存在
整改：全面优化不动产登记办理流程、简化办事手续，加快推进“互联网+不动产登记”模式，开展延时服务，合理增设服务窗口，努力推进房屋交易、税收征缴、不动产登记“一窗受理”，综合提高工作效率和整体水平。整合完善全州10个不动产登记服务大厅的103个不动产登记服务窗口，在完成权籍调查、登记资料齐全、符合登记要求的前提下，一般登记、抵押登记业务办理时间大幅度压缩，目前仅需5个工作日。专门建立联席会议制度，强化各成员单位部门间的沟通衔接。
9.州外事办公室（州党委外事工作委员会办公室）
问题：对外事工作如何服务丝绸之路经济带核心区建设统筹谋划不够
整改：主动融入丝绸之路经济带核心区建设，加强沟通联系，全面了解掌握周边毗邻国家情况，建言献策推动与巴基斯坦相关城市缔结友城，搭建中巴经济走廊的承载中心建设平台。加强与商务、科技、工信、海关等经济部门和相关企业的沟通联系，围绕信息互通、资源共享，强化政策沟通，推进工作衔接协作。
问题：党建工作用心用力不够
整改：修订完善《州外事办2020年党建工作实施方案》《州外事办党组抓党建工作责任清单》，细化分解党建工作任务，明确工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实工作格局。党组书记、党支部书记认真履行抓党建“第一责任人”职责，每月对党建和业务工作落实情况进行一次督导检查，发现问题及时解决。
10.州统计局
问题：履行统计职能职责不充分
整改：成立自治州统计工作协调领导小组，建立健全《数据质量评估制度》《数据质量追溯和问责制度》，完善了由统计局牵头，发改、工信、财政、税务、商务等20余个部门配合的联席会议制度，围绕自治州高质量发展确定的统计工作职责，全力做好统计调查、统计分析、统计监督职能任务。狠抓统计执法监督队伍建设，鼓励全州统计系统行政（参公）干部参加所在县市的行政执法培训，提高工作能力水平。
问题：廉政风险防控意识不强
整改：深入研究梳理重要岗位、关键领域的廉政风险点，制定56项防控措施，将党风廉政建设和反腐败工作列入领导班子成员分工方案，明确每半年召开1次专题会议。落实监督执纪“四种形态”机制，结合统计督察整改，对库尔勒市和库尔勒经济技术开发区2名因工作失职的干部运用“第一种形态”处理，让红红脸、出出汗成为监督执纪新常态。扎实落实廉政谈话提醒，完成主要领导之间、主要领导和其他班子成员、班子成员之间谈话工作。
11.州信访局
问题：对信访重点、难点问题协调化解不力
整改：下发《关于对重大信访事项实行州级领导督办化解的通知》，协调落实由5名分管州领导对10件房地产领域和1件矿产资源领域重大信访积案实施包案督办化解。目前，11件案件已化解7件，其余4件取得重大进展，正稳步推进。协调督促州住建局在全州开展房地产中介公司和物业服务专项整治工作，推动建立相关长效制度机制，整治工作取得明显成效。
问题：为民服务意识有所欠缺
整改：制定印发《关于做好建设“人民满意窗口”工作实施方案》《巴州信访局来访接待窗口作风整顿实施方案》《巴州信访局文明用语与禁忌用语》等制度方案，开展“业务大学习岗位大练兵”活动，通过业务培训、业务评查、业务考试等多种方式，全面提升信访接待场所管理和服务工作质量。2020年，信访事项及时受理率99.5%，按期办结率99.73%，群众参评率97%，群众满意率99.84%。
12.州住房公积金管理中心
问题：对县市管理部监管弱化
整改：坚持每周开展政治学习，通过企业微信视频会议，组织各管理部与中心同步集中学习新时代党的创新理论、党中央重大决策部署和自治区、自治州党委工作要求、业务管理规定、法律法规等，提升干部综合素质。加强监督检查，班子成员点对点包联管理部（分中心），常态化开展走访调研，及时掌握情况、发现解决问题，提升工作规范化水平。同时，按照每年不少于两次的标准定期开展综合性工作督查，将督查结果与年终考核、个人评先评优挂钩，压实责任，推动工作提质增效。
问题：服务意识不强
整改：一是加强政治思想、职业道德和精神文明教育，增强宗旨意识，强化服务质量，改善服务态度，提高业务水平和办事效率。在业务办理过程中，规范服务用语，一律使用敬语、微笑服务。二是加强业务培训，准确理解和正确运用住房公积金政策法规和业务管理规定。受理业务时，严格落实一次性告知及首问负责制，对办理业务要件、注意事项、办理程序等一次性告知，不相互推诿，即来即办，杜绝群众重复跑办现象发生。
13.州团委
问题：青年群体思想引导、教育帮扶研究落实不够
整改：以“牵手行动”“青少年维权岗”“共青团网上夜校”等活动为抓手，加强青少年国情和形势政策教育。开展2020年自治州青少年模拟法庭大赛，强化“两法两条例”宣传力度，各县市举办初赛26场次，参与人数6200余人。动员全州各级学校团组织开展《中华人民共和国未成年人保护法》《学习民法典，争做守法好少年》等主题团（队）课活动，覆盖少先队员127159人，覆盖团员20818人。
问题：联系基层、服务青年不够深入，活动覆盖面窄
整改：坚持以青年为中心，根据青年人的特点，大胆创新工作模式，扩大团组织的有效覆盖。目前，巴州已建成青年之家153个，开展活动800场，覆盖青少年23748人。建立团属青年社会组织21个，会员（成员）1003人。逐步提高困难群众子女、农牧民子女等参与青少年融情实践活动、夏令营、冬令营和婚恋交友活动的比例，全州已开展融情实践营66期，覆盖青少年2602人，其中农牧民子女1560人，达到60%。端午节、肉孜节期间，组织全州107所中小学校积极开展“你到我家吃馓子，我到你家吃粽子”等活动，覆盖少年儿童4.7万余人。
14.州第一中学
问题：与构建“德智体美劳”全面培养的教育体系有差距
整改：一是充分挖掘全国足球特色学校品牌优势发展足球、排球传统体育项目，用好用活学校演播室、航模社、舞蹈室等功能室作用，优化“音体美”工作。二是创新融情实践活动载体，组织开展研学旅行活动、家庭劳动教育，自编自创“巴州一中民族团结一家亲”融情操，培养学生爱党爱国情怀、团结奋斗精神和社会责任感，提升创新实践能力。三是修改完善学生综合素质评价制度，建立健全与德智体美劳相配套的教育质量监测与评价体系，强化对学生综合素质的培养。
问题：党建与教育教学结合不紧密
整改：建立健全党建与教育教学深度融合的体制机制，实行党支部星级评定，将党小组建在年级部、学科组，将党支部推动教育教学中心工作纳入评定标准，确保党建与教育教学同频共振、一体推进。全面推进党建带群团“每课三分钟”教育，深化教学研究，举办优质课展示评选活动，提升教育质效。
15.库尔勒市和什力克乡
问题：农村人居环境改善推进不够有力
整改：加强政策宣传，灵活运用“家庭会议”“民族团结一家亲”“三进两联一交友”等融情实践载体，引导发动群众广泛参与，着力构建环境整治“全民同步调、全乡一盘棋”工作格局。坚持正向激励，建立相关责任区，定期开展“流动红旗”评比活动，时时提醒、常态化督促，激发群众内生动力，推动人居环境不断改善。强化与上级部门的沟通联系，将农村污水集中处理项目列入库尔勒市“十四五”规划，推动项目尽快落地实施，目前已进入批复阶段。
问题：项目实施不规范
整改：加强理论武装，组织班子成员、相关责任干部集中学习《中华人民共和国招投标法》等相关法律法规及业务知识，进一步明确工作要求和工作标准，做到心中有数、规范工作。全面梳理本年度计划实施项目，严格按照项目实施及管理要求，进行公开招投标，建立指导督促机制，由分管乡领导牵头，督促中标单位及时签订施工合同，严格按照合同内容加强对施工过程的监督，确保项目规范管理、有序实施。
16.库尔勒市普惠乡
问题：统筹推进乡村发展不够有力
整改：将习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要讲话精神纳入党委理论学习中心组学习，邀请库尔勒市香梨研究中心技术人员对乡林管站技术人员进行培训，对林管站业务工作进行指导，并教授果农香梨修剪技术，组织农牧民对主干道、背街巷道、绿化带、河道等部位进行卫生大清理；制定《2021年普惠乡种植计划》，按照库尔勒市委、市政府关于土地流转相关要求，积极与企业对接流转事项，同时制定养殖项目实施方案，提交库尔勒市扶贫开发领导小组办公室审核。
问题：干部队伍力量薄弱
整改：积极向库尔勒市委组织部争取基层工作岗人员和“三支一扶”人才，合理配备至重要部门，对于表现优秀的干部，按程序选入村“两委”进行不断培养；坚持每周五组织政治学习，不断加强干部思想教育，实行“一帮一”培育后备力量，并鼓励支持技术干部积极参与职称考试，提升职称级别；配齐配强站、所负责人，发挥激励作用；分管领导与干部定期开展谈心谈话，疏导心理压力，及时了解困难诉求，传达组织关心关爱。