激浊扬清，气象万千。江水入海，不舍昼夜。

这五年，我们坚持有腐必反、有贪必肃，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，破除形式主义、官僚主义之弊，严查享乐奢靡之风，巴州政治生态持续向善向好；

这五年，我们坚决打好脱贫攻坚“护航战”、疫情防控“阻击战”、扫黑除恶“攻坚战”、民生领域“保卫战”，群众获得感、幸福感和安全感不断增强；

这五年，我们牢记初心使命，时刻铭记监督“第一职责”，把监督工作摆在首位抓紧抓实，纵深推进全面从严治党，保障巴州经济社会高质量发展。

这五年，在自治区纪委监委和州党委的坚强领导下，我们步履铿锵、砥砺奋进，在学思践悟中坚定政治方向，在大战大考中践行初心使命，在监督执纪执法中履职尽责，交出了全州纪检监察工作高质量发展的优异答卷！

胸怀“国之大者”，强化政治监督

对“国之大者”心中有数，前行才有方向，行动才有力量。

五年来，全州各级纪检监察机关牢牢把握“国之大者”，坚决扛起“两个维护”重大政治责任，知责于心、担责于身、履责于行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，始终做到理论上清醒，政治上坚定，行动上自觉。

——持续深化理论武装。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，学深悟透习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，扎实开展“学转促”专项活动、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，推动理论学习入脑入心、见行见效，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

——切实加强政治监督。坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。紧盯贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，聚焦疫情防控、社会稳定、脱贫攻坚、乡村振兴、“六稳六保”、安全生产等重点任务跟进监督、精准监督、全程监督。完整准确贯彻新时代党的治疆方略，紧盯新疆工作总目标强化监督执纪问责，发现薄弱环节和漏洞隐患问题12669个。旗帜鲜明严肃党的政治纪律特别是反分裂斗争纪律，一批违反反分裂斗争纪律的案件被查处。

——全面推进政治巡察。始终把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”，围绕“三个聚焦”，认真贯彻落实党中央《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，紧盯州县党委巡察工作“六大责任主体”有效落实，圆满完成十届州党委巡察全覆盖任务，紧紧围绕社会稳定、疫情防控、安全生产和经济高质量发展重点工作、脱贫攻坚、意识形态、政法队伍教育整顿等落实情况，精准发现问题，州县两级共巡察党组织1430个，发现问题35817个，移交线索4394件、4439人，立案查处1320人。

坚持人民至上，回应群众关切

江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。

五年来，全州各级纪检监察机关始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，持续强化整治群众身边腐败和作风问题，群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

打赢脱贫攻坚战，需要坚强作风纪律做保障。全州各级纪检监察机关坚决治理扶贫领域腐败和作风问题，强化脱贫攻坚摘帽后“四不摘”以及脱贫攻坚反馈问题整改的监督检查，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。查处扶贫领域腐败和作风问题593件614人，给予处分510人，组织处理104人。

锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。全州各级纪检监察机关严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，持续深化“惩腐打伞”，立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题142件142人。结合政法队伍教育整顿，制定“自查从宽、被查从严”政策处理实施办法，严格落实“一案三查”“两个一律”，制发纪检监察建议书37份，督促有关责任单位整改问题、健全制度、完善管理。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。全州各级纪检监察机关聚焦人民群众急难愁盼问题，开展教育医疗、食品药品、惠民补贴等民生领域专项治理，督促落实援企、减负、稳岗、促就业等政策措施；深化拓展安居富民、农村集体土地等专项清理清查和集中整治工作，严肃查处虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等违纪违法问题，查处损害群众利益问题1370件1423人。

深化三项改革，提升治理效能

深化纪检监察体制改革，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是新时代健全党和国家监督体系的重大战略举措。

五年来，州纪委监委将深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革工作统筹谋划、一体推进，监督检查和审查调查职能分离、机构分设，有效对接、协调运转，精准处置问题线索、贯通运用“四种形态”，构建统一指挥、强化调度，前后台分工协作、一体推进监督办案的新模式。

推动纪法贯通。健全规范室组联动、监审融合，建立信息共享、交叉监督、交流轮岗等工作机制，实现内设机构与派驻机构协调联动。落实纪检监察机关与巡察机构及组织、信访、审计、司法等部门协作配合制度，推动“四项监督”统筹衔接，党内监督和其他监督贯通协同。严把案件质量，严格对标以刑事审判为中心的证据标准，促进纪检监察机关与司法机关、执法部门互相配合、互相制约，推动纪法贯通、法法衔接，提升纪检监察工作规范化法治化水平。

加强制度建设。坚决贯彻落实双重领导体制，坚持定期向自治区纪委、自治州党委报告工作、请示重大事项，制定并实施 《关于做好纪检监察机关相关事项请示报告工作的通知》等“硬性”制度。严格履行线索管理、审查调查、处分处置环节请示报告程序，加强对下级纪委监委的领导指导，建立健全联席会议、线索处置、案件审理等运行衔接机制，构建全面、规范、严密的审查调查程序体系，督促推进州县乡三级纪检监察机构建立健全履责清单、工作流程和制度规范，实现改革创新和制度建设有机统一。

打通监察“最后一公里”。稳步推进监察体制改革，各县市按照“6+1”模式设置派驻（派出）机构，完成州、县两级监察委员会组建挂牌工作，成立乡镇（街道）监察办公室，推进全面从严治党延伸至“最后一公里”。

从严纠治“四风”，做实日常监督

党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。扫除作风之弊，根治“四风”顽疾，唯有扭住不放、寸步不让，一抓到底、久久为功。

五年来，全州各级纪检监察机关采取常规、机动、交叉、联合等督导方式，全面开展大走访、大排查、大整治，坚决纠正基层干部作风漂浮、政策棚架、欺上瞒下、弄虚作假等行为，发现问题21404个，给予处分1327人，组织处理9828人，以有力督导推动干部作风明显转变。

五年来，全州各级纪检监察机关聚焦“关键少数”和重要时间节点，拿出真招实招，破除形式主义、官僚主义。查处形式主义、官僚主义问题1120件1215人，查处享乐主义、奢靡之风问题636件666人，分批通报违反中央八项规定精神典型案例132批475人。持续释放越往后执纪越严的信号。

五年来，全州各级纪检监察机关紧扣党章和宪法赋予的职责，深化运用监督执纪“四种形态”，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，使党员干部和公职人员时刻紧绷纪律之弦。全州运用“四种形态”批评教育帮助和处理29382人次，各形态依次占比60.8%、27.5%、9.5%、2.2%。其中，约谈被监督单位领导班子成员、重点岗位人员2272人次，查处“一把手”违纪违法问题556件，处分480人。风成于上，俗形于下。

如今，全州党风政风焕然一新，社会风气持续向善向上向好，中央八项规定精神在我州落实落地、深入人心。

一体推进“三不”，深化标本兼治

惩治腐败，“严”的主基调必须长期坚持下去。

2017年，巴州水利局原副局长玉孜曼涉嫌严重违纪接受组织调查；2018年，巴州公安局原副调研员董龙涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查；2019年，且末县人大常委会原党组副书记、副主任托乎提汗·哈斯木涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查；2020年，博湖县人民检察院原党组副书记、检察长刘刚涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查；2021年，巴州公安局经侦支队原支队长张云凯涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查……

一条条领导干部接受审查调查的消息背后，反映的是全州各级纪检监察机关一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的决心信心，持续保持惩治腐败的高压态势，制度优势不断转化为治理腐败效能。

过去的五年，全州共受理信访举报6781件，处置问题线索30769件，给予处分10773人次，移送检察机关198人。在高压震慑和政策感召下，全州有66人主动投案，7458人主动向组织坦白违规违纪问题。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，既要做到底线常在、严惩严处，也要刨根问底、追本溯源，铲除滋生腐败问题的土壤，才能真正实现标本兼治。

过去的五年，全州各级纪检监察机关坚持办案、整改、治理相结合，办案、监督、警示相贯通，推动扎牢不能腐的笼子，严格落实“一案三报告”“四书两建议”制度，扎实开展林草、住建、扶贫、医疗等领域以案促改、以案促建、以案促治。发挥纪检监察职能职责，优化营商环境，推动构建亲清政商关系。持续深化党风党纪教育，拍摄警示教育片，编印典型案件警示录，以案释纪、以案释法、以案释德。建立“一网一微”宣传矩阵，开展党风廉政教育月活动，连续四年开展“5·20”（我爱廉）廉政文化宣传周系列活动，推进廉洁文化和家风建设，在全社会营造崇德尚廉的浓厚氛围。

忠诚履职尽责，锻造铁军队伍

波澜壮阔的事业，需要无私无畏的赤胆忠诚；千帆竞发的时代，呼唤舍我其谁的使命担当。

五年来，全州各级纪检监察机关认真践行“打铁必须自身硬”的政治要求，坚持严字当头、严管厚爱，强化内控、苦练内功，以铁的纪律作风锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

五年来，全州各级纪检监察机关狠抓实战练兵，做实全员培训，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，突出政治理论和业务培训，围绕监督执纪执法工作要求和业务流程，以应知应会的基础知识为重点，分级分类开展全员培训，通过“跟班学习”“以干代训”“以案练兵”等方式，先后组织各类培训490场次，培训干部3.9万人次，让干部得到思想淬炼、政治历练和实践锻炼。

五年来，全州各级纪检监察机关坚持严管厚爱相结合，坚决维护制度权威，强化权力运行监督。注重对干部关心关爱，积极营造团结严肃活泼的工作环境。健全内控机制，规范权力运行，完善监督检查、审查调查和执纪执法工作制度，细化工作流程；全方位排查履职风险点，列出“负面清单”，规范纪检监察干部行为；坚持刀刃向内、清理门户，全州处置纪检监察干部问题线索297件，立案101件，给予处分79人。

凡是过往，皆为序章。全面从严治党永远在路上！

征途漫漫，惟有奋斗；勇毅前行，未来可期。

展望“十四五”，全州各级纪检监察机关将保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，锚定使命任务，继续以初心砥砺品格，以使命鼓舞斗志，在推进巴州高质量发展的新征程中，以忠诚干净担当的实际行动，奋力书写新时代许党报国的壮美诗篇。